农村地区邮政服务水平进一步巩固提升 推动抵边自然村通邮 更好满足人民用邮需要

农村地区邮政服务水平进一步巩固提升 推动抵边自然村通邮 更好满足人民用邮需要

2024年03月25日    中国邮政快递报

为持续巩固抵边自然村通邮成效,提升农村地区邮政服务水平,更好满足边境地区人民群众用邮需要,2023年,国家邮政局将“巩固提升农村地区邮政服务水平”列入更贴近民生七件实事,持续巩固提升西部地区建制村投递服务水平,进一步推动抵边自然村通邮工作。

一年多来,全国邮政公共服务水平显著提升,邮政普遍服务网络完整稳定,建制村直接通邮成果得到有力巩固,每周投递三次及以上基本实现全覆盖,每周投递五次及以上接近五成,全国9省区3356个抵边自然村实现通邮,提前完成国家“十四五”规划纲要赋予的任务目标。邮政服务乡村振兴成效明显。农村寄递物流体系建设加快推进,邮政企业建成县、乡邮件处理中心分别为1061个、6010个,建成村邮站19万个,农村邮路汽车化率达到56%,同比提高9个百分点;进驻县级客运中心622处、乡镇交通场站4966个、村级站点2.4万个,累计开通交邮联运邮路4115条;新增邮快合作建制村4.2万个,支撑快递进村业务量累计近30亿件,代投快递企业快件8.2亿件,同比增长50%。

基础设施更完善 投递频次再提升

2023年,全国各省(区、市)邮政管理部门着力推动行业畅通循环能力不断提升,农村邮政服务网点分布更加广泛,投递频次进一步提升,农村地区邮政服务水平进一步提高。

“我们积极巩固提升建制村直接通邮工作成效。”陕西省邮政管理局负责人介绍,目前,该省周三班投递比例保持100%,周五班及以上频次达到63%。县级城市党报党刊当日见报率保持100%。累计压减邮政代办所101处,自办局所比例提升6.8个百分点,改造升级农村普遍服务营业场所125处。全省农村邮路汽车化率达到56.4%,同比提升26.6个百分点。

四川省邮政管理局则实施邮政普遍服务强基提质工程,推动邮政企业持续提升供给能力,邮政自办局所提升至55.3%,单人局所降至25.85%,建制村周三频以上投递实现全覆盖,邮政包裹直接投递到村超过80%。

“我们全力保障邮政普遍服务网点基数稳定,不断转化压减委代办、‘营投合一’单人局所数量,提升农村地区邮政普遍服务水平,全区建制村周投递频次三次及以上比例达99.31%,2244个建制村实现每周五次投递。”新疆维吾尔自治区邮政管理局负责人表示,该局持续推动抵边村通邮,151个抵边村全部实现直接通邮。

青海省4147个建制村邮件周投递3频次基本全覆盖;建制村投递汽车化率达100%,较2022年提高24个百分点。西宁邮件处理中心建设项目基本完成主体工程,预计今年投入使用。云南省邮政管理局则建立建制村投递动态抽查机制,每半年实现全覆盖抽查一次,日均实地投递打卡率达99%以上。2023年6月底,该省2207个抵边自然村提前实现按需通邮。

政策利好频出台 合作融合再深化

2023年,多地邮政管理部门加强调研、因地制宜,积极争取农村地区邮政普遍服务工作利好政策,推动邮快合作、客货邮融合,为提升农村地区邮政服务水平创造了良好条件。

青海省邮政管理局将巩固提升农村地区邮政服务水平作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位,制定印发《贯彻落实<关于推进新时代邮政普遍服务高质量发展的意见>的通知》,并联合省交通运输厅等部门印发《全力推动全省客货邮融合支撑促进农村流通高质量发展工作措施》,采取“一站多能、多网共用、统一管理、集中配送”的方式,引导邮政企业进驻乡镇客运中心15处,采用“一车多用”“一线多运”方式开通客货邮融合线路22条,日均带货量达1459件,年节约运输成本约18万元,逐步实现“邮快件进村能长久、交运资源能盘活、农畜产品能上行、农牧民群众能增收”的多方共赢发展目标。

在上海,《关于加快本市农村寄递物流体系建设的实施意见》发布后,上海市邮政管理局加快推进农村地区邮政普遍服务邮件直投到户工作。上海局通过深入走访调研、召开政企联席会、专题会等方式,会同邮政企业全面健全直投到户基础信息台账,明确建制村直投到户工作方案、总体工作思路、推进方案措施及时间节点要求,引导尚未直投到户区邮政分公司积极争取地方政府资源,借势融合农村寄递物流体系建设、村级邮政综合便民服务站建设、邮快合作点、邮乐购站点建设等各专业管理资源,挖掘基层和建制村自身潜力,制定“一村一策”,加快推进落地。截至2023年9月底,上海市实现建制村邮政普遍服务邮件直投到户全覆盖。

四川省邮政管理局充分调动邮政快递企业积极性,加大资源整合、平台网络共享力度,重点加强农村寄递物流三级节点建设,建成县域寄递物流共配中心109个、村级服务站点2万余个。推动农村邮路汽车化,汽车化段道占比71%。协同交通运输、商务、供销等部门,升级“金通工程·天府交邮通”品牌,推进“交商邮供”融合发展,开通“交邮合作”线路628条,评定第二批乡村运输“金通工程”样板县17个,2个项目入选交通运输部第四届“农村物流服务品牌”,探索出具有四川特色的“客货邮”融合发展路子。持续深化“邮快合作”,孵化邮快合作示范县10个,全年邮快合作代投快件1.3亿件,同比增长90%。

西藏自治区邮政管理局争取到自治区政府上调农村邮政普遍服务补贴资金5800万元,补贴政策保持5年不变,自治区发展改革委下达“十四五”基础建设实施方案的批复,涉及邮政基础设施投资1.92亿元。西藏局多措并举,加强协同,出台了一系列利好政策:加强与发展改革、外事等相关部门的协同,持续优化发展环境,将提升边境地区邮政服务水平,抵边村通邮和村邮站建设工作纳入《西藏自治区创建固边兴边富民行动示范区》重点工作任务;联合邮政企业印发《抵边自然村邮政普遍覆盖三年行动方案》;印发《中共西藏自治区邮政管理局党组关于推进邮政快递业创建国家固边兴边富民行动示范区实施方案》,强化组织部署。功夫不负有心人,2023年,西藏自治区邮路优化近400条,农村投递汽车化率提升至80%以上,全区5467处建制村(居委会)中,实现周五班投递的有1425个,占比26.7%。抵边自然村邮政普遍覆盖工作全面完成,指导邮政企业投入补贴184万元,用于巩固投递频次,并通过交邮合作、邮快合作增强了末端投递水平。