今天是
訾小春局长发表第46届世界邮政日致辞
2015-10-09
融入新常态   奋发新作为

全面推动黑龙江邮政业发展再上新台阶

46届世界邮政日致辞)

黑龙江省邮政管理局局长 訾小春

2015109

    在举国欢庆中华人民共和国66华诞的日子里,我们迎来了第46届世界邮政日。在此,我代表黑龙江省邮政管理局,向关心、支持我省邮政事业发展的各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全省邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

  新常态下,邮政业发展迎来新的战略机遇期。邮政业是现代服务业的关键产业,是推动流通转型、促进消费升级的现代产业,是物流领域的先导产业。当前,行业正处在大有可为的战略机遇期,发展态势长期向好。今年政府工作报告明确提出“发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。在十二届全国人大三次会议记者会上,李克强总理向世界发出了“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告”的最强音。黑龙江省陆昊省长在省政府工作报告中首提快递业发展内容,这些都为快递业发展带来了利好。

  看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。邮政体制改革以来,沿着改革开放铺就的石梯,我国邮政业走过坎坷、迈过崎岖,矢志不渝向着更高境界果敢攀登,不断把“不可能”变成了可能,把“可能”变得更精彩。2014年,全行业顶住经济下行压力,保持了持续快速发展的良好态势,业务总量完成3696亿元,同比增长35.6%;业务收入完成3203亿元,同比增长25.7%。其中,快递业务量首次突破百亿大关完成140亿件,最高日处理量超过1亿件。黑龙江省2014年业务总量完成44.55亿元,同比增长13.7%;业务收入完成52.54亿元,同比增长9.1%2015年,黑龙江省邮政管理局坚持发展第一要务,加大政策扶持,着力推动全行业扩规模、提质效、强实力;坚持安全第一原则,恪守红线底线,着力保障安全制度执行有力;坚持监管第一责任,着力维护全行业市场经营秩序和消费者合法权益;坚持服务第一宗旨,着力提升全行业服务质量、水平和形象;坚持法治第一思维,着力创建“五型”服务机关。前8个月全省快递业务量已超7000万件,超出了去年的全年水平;8月份全省快递业务量完成1133.3万件,超过去年“双11”旺季单月最高水平。前8个月的快递业务收入累计完成13.08亿元,同比增长77.5%,增幅排名全国第1位。这些数字就像打开了一扇窗户,让人们看到,当不断深化的邮政改革拆除体制机制屏障时,社会活力竞相迸发、改革红利持续释放、创新潜力不断涌出,行业发展的新动能亦汇聚而成。

  当然,也要清醒认识到,行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,与全国先进省份相比还有不少差距,竞争力不强等问题还比较突出,行业安全形势依然严峻。我们必须深入贯彻“四个全面”战略布局要求,保持战略定力、坚定发展信心,稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,服务好“两个一百年奋斗目标”,加快推进与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。

  第一,加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。

  第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。

  第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造2025”。力争实现“十二五”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。

  在省委、省政府的正确领导下,全省邮政行业将深入开展“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动,树立“加快发展、依法治邮、强化安全、提升服务、履职监管、清正廉洁”的思路,坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”的总基调,凝聚全行业的力量,坚持依法治邮、提质增效;坚持突出重点、统筹推进;坚持内联外动、凝聚合力,严格践行“三严三实”,把握新定位,融入新常态,振奋新精神,奋发新作为,不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命,站在新的起点上砥砺奋进,为黑龙江经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

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